美称中国向沙特出售东风21弹道导弹可带核弹图《新闻》
美国军方、情报界长期以来一直关注中国弹道导弹出口的问题,经常根据捕风捉影的消息对中国进行指责。
2014年6月16日,美国美中经济与安全审查委员会安全和外交政策分析员伊桑•梅克(EthanMeick)在该委员会网站上发表了题为《报道称中国向沙特阿拉伯出售弹道导弹:背景和潜在影响》的报告。报告介绍了中国向沙特阿拉伯出售弹道导弹的有关报道,分析了沙特阿拉伯向中国采购重要武器装备的原因,以及这些采购对地区军力平衡的影响。美国媒体也经常就这一话题大肆炒作。
东风21导弹部队。
2014年初,美国《新闻周刊》报道称,中国2007年向沙特阿拉伯出售了“东风21”(DF-21)弹道导弹。无论是北京,还是利雅得都没有证实这笔交易。沙特阿拉伯从没有公开宣称它拥有任何型号的“东风21”导弹。《新闻周刊》报道的这笔交易应该是中国自20世纪80年代后期以及1992年中国以后第一次出口弹道导弹以来,第一次向沙特阿拉伯出售弹道导弹。这笔导弹交易可能表明利雅得越来越愿意从中国采购重要武器装备。与中国更密切的安全关系,看起来可能是由于沙特阿拉伯与中国在其他领域的关系日益密切,尤其是在能源领域的关系,同时也是由于它与最重要的安全合作伙伴——美国的关系越来越紧张,这在很大程度上是因为美国对伊朗和叙利亚的政策。
美国确认中国2007年出售给沙特的是常规弹道导弹
据《新闻周刊》报道,中国向沙特阿拉伯出售“东风21”弹道导弹是在2007年春季和夏季与沙特皇家空军军官会谈之后。这笔交易的其他细节没有报道。沙特阿拉伯可能寻求采购“东风21”导弹,以提升其现有的常规威慑能力,该国当时只有“东风3A”(DF-3A)导弹。沙特阿拉伯1988年从中国购买了“东风3A”导弹。这种导弹现在已经过时了,而且非常不准确,机动能力也很有限。虽然中国军队将“东风3A”导弹专门用于执行核反击任务,但据报道,中国出售给沙特阿拉伯的型号进行了改装,只能携带常规弹头。
•中国导弹部队——第二炮兵,目前装备了多达四种型号的“东风21”导弹:“东风21”、“东风21A”、“东风21C”和“东风21D”。“东风21”和“东风21A”导弹是战区核导弹,“东风21C”是一种战区常规导弹,而“东风21D”是一种反舰弹道导弹,射程超过1500千米。所有四种型号的“东风21”导弹都能够公路机动并使用固体燃料,从而提高了其生存能力,降低了维护费用。
•《新闻周刊》有关这笔交易的报道并没有透露据称中国出售给沙特阿拉伯的“东风21”导弹到底是哪种型号,但鉴于以往的报道称中国将这种导弹改装为携带常规弹头,而不是核弹头,这次出售的有可能是“东风21”或“东风21A”导弹的出口型号。蒙特雷国际研究所詹姆斯•马丁不扩散研究中心主任杰弗里•刘易斯(JeffreyLewis)博士估计,沙特阿拉伯能够将这种弹道导弹的结构改装为可以携带核弹头的。
沙特阿拉伯在购买武器之前与美国进行协商,可能是正常的事情;毕竟,美国仍然是沙特最可靠的防务合作伙伴,而且仍然向沙特阿拉伯提供了大多数军事装备。
中国以往对沙特阿拉伯的军售
中国对沙特阿拉伯的军售既有成功的案例,也因为各方面的因素长期沉寂。外部原因固然是影响中国对外军售的重要原因,中国自身“有米不卖”、不舍得“靓女先嫁”的态度和做法,也影响了客户的信心。
据报道,2007年的交易应该是自1988年以来中国第一次向沙特阿拉伯出售弹道导弹,中国1988年向沙特阿拉伯出售了“东风3A”核导弹的常规型号,交易金额大约为30亿至35亿美元。1988年的交易是中国第一次向沙特阿拉伯出口重要武器装备,是在两国1990年正式建立外交关系的两年以前。据报道,作为这笔交易的一部分,北京至少援建了利雅得以南的两个导弹基地,并派出人员进行维护、操作和培训。
在近二十年(1988-2007年)这么长的时期内,中国与沙特阿拉伯没有进行一笔武器交易可以归因于几个因素。首先,沙特阿拉伯与美国牢固的安全合作关系可能使利雅德感到,培育与北京的密切关系收获不大。其次,在采购了昂贵而无效的“东风3A”导弹之后,沙特阿拉伯军方领导人可能认为中国的武器装备价值有限。第三,伊朗是沙特阿拉伯的邻国和对手,而中国与伊朗防务合作和武器交易的漫长历史,可能限制了利雅得与中国进行军购合作的兴趣。
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