【消息】河北大力推进旅游扶贫依托美丽山水开启致富大门

近年来，省委、省政府坚持把旅游业作为产业扶贫的有效抓手，将扶贫攻坚、休闲农业与乡村旅游、美丽乡村、现代农业、山区综合开发相结合，推进一、二、三产业融合发展，使旅游业成为带动贫困地区经济社会发展的引擎产业。　　【打赢脱贫攻坚战】　　依托美丽山水 开启致富大门　　——我省大力推进旅游扶贫纪实　　河北日报记者 潘文静　　“十一”黄金周，涞水县赵各庄镇计鹿村贫困村民张红海掘到了旅游发展的第一桶金——依托京西百渡休闲度假区的金字招牌，张红海刚开张的农家乐迎来八方宾朋，7天纯收入近万元。按照这个势头，张红海一家脱贫指日可待。　　在涞水、易县、涞源三个燕山—太行山集中连片特困地区县，这样的事例正在不断上演。我省重点打造的京西百渡休闲度假区将三县连成一片，进行统筹规划，开展全域旅游。“十一”黄金周，三县共接待游客134.37万人次，旅游总收入12.72亿元。　　近年来，省委、省政府坚持把旅游业作为产业扶贫的有效抓手，将扶贫攻坚、休闲农业与乡村旅游、美丽乡村、现代农业、山区综合开发相结合，推进一、二、三产业融合发展，使旅游业成为带动贫困地区经济社会发展的引擎产业。截至目前，全省有630多个乡镇、1650多个村、近5500家企业从事旅游业，乡村旅游经营户突破4万户、从业者达到36万人。2015年，全省旅游业带动15万贫困群众就业，促进6万多贫困群众稳定脱贫。　　精准发力，让山水之间长出致富产业　　地处深山的小村子能迎来一拨又一拨游客，这是平山县北冶乡赵家沟村人做梦也想不到的。更让他们想不到的是——河滩里捡的石头能卖钱、自家种的葡萄被抢购一空……　　依托近邻的国家4A级景区佛光山，充分发挥村里林果产业基础好的优势，经过重新打造的赵家沟村华丽转身，成了花果飘香、青瓦红墙的果香小镇，也成了人们“乡村游”的好去处。　　河北是扶贫任务较重的省份，目前有310万贫困人口，贫困程度比较深的地方主要集中在深山区。但河北也是旅游资源大省，全省62个贫困县中，具备旅游开发基础的贫困县有58个，集中了230家A级景区、113个森林公园、31个地质公园。　　把旅游业培育成最具优势的富民产业，是省委、省政府高度重视的扶贫工作。今年年初，我省出台《关于推动旅游扶贫工作的实施意见》，明确指出，坚持“突出特色、因地制宜、社会参与、形成合力、重点推进、分批实施、整村推进、连片开发”的原则，通过引导和支持贫困地区发展旅游，推动贫困地区增加农民就业、提高收入水平、增强内生动力。之后，在我省召开的第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会、首届河北省旅游产业发展大会，为燕赵儿女把更多的“穷山恶水”变成旅游景区指明了方向、提振了信心。　　当前，我省正大力实施“一二十百千”旅游发展工程，突出打造一个环首都休闲度假旅游圈，沿燕山—太行山、沿渤海两个休闲度假旅游带，10个以上国家全域旅游示范区，100个精品旅游景区，1000个旅游重点项目。　　精准发力，让山水之间长出风景、长出产业、长出财富。今年前七个月，全省共接待游客2.55亿人次，同比增长21.42%；实现旅游业总收入2340.89亿元，同比增长28.56%，占全省GDP的比重超过12%。今年上半年，全省贫困地区人均旅游收入近500元，占人均可支配收入的10%左右。其中旅游业发展较好的贫困县占比更高，比如涞水县人均旅游收入占人均可支配收入的28%、易县人均旅游收入占人均可支配收入的25%。　　创新路径，多管齐下扩大扶贫成效　　当上南峪村高端民宿的“管家”，贫困群众徐振申看到了脱贫的希望。　　今年40岁的徐振申是涞水县三坡镇南峪村村民，他的妻子患病卧床，女儿正在上大学，一家人因病因学致贫。今年9月份，南峪村高端民宿开门迎客。村旅游扶贫农宅股份制合作社聘任徐振申管理维护民宿，每年给他2万元保底工资。日前，徐振申笑着对记者说：“有了稳定的收入，还能就近照顾生病的妻子，再加上合作社给的每年每人600元分红，脱贫很快就能实现！”　　旅游景区带动就业、旅游股权带动脱贫，这是我省探索出的产业化程度高、带动力强、可复制性好的旅游扶贫路径。一方面，我省依托贫困地区的特色旅游资源，加大景区建设力度，引导有一定劳动能力的贫困人口到景区打工，让他们由面朝黄土背朝天的农民变成服务员、司机、维修工等，实现贫困群众就近就业。另一方面，在农村特别是贫困地区全面推行股份合作制，鼓励贫困群众把土地、山场等租给合作社或企业发展旅游，把贫困户能折成资本的自有资源全部折价入股，吸纳贫困群众在企业打工，使之成为拿土地租金、分红股金和务工薪金的“三金”农民。　　为了扩大精准扶贫成效，我省在创新旅游扶贫路径上不懈探索。　　——旅游创业带动脱贫。大力推进美丽乡村建设，重点支持景区及周边村庄依托山清水秀的特色旅游资源打造旅游专业村，支持贫困户开办农家乐、乡村旅馆等经营实体，让他们成为第三产业的经营业主，通过经营收入脱贫致富。涞源县白石山旅游片区农家乐由2014年的50多家增长到现在的209家，接待床位达到了5523张，可直接带动1.6万群众实现脱贫致富。　　——旅游商品带动脱贫。积极推动旅游停车场、旅游咨询服务中心、旅游后备箱基地和旅游商店建设，支持当地农副产品开发和家庭手工业发展，强化产业支撑。大力引导贫困群众发展土特产旅游经营，出售自家农副土特产品，通过商品销售获得收入实现脱贫。　　“十三五”期间，我省每年规划启动100个贫困村开展旅游扶贫。到2020年，扶持62个县，约500个贫困村、8.6万贫困户、30万贫困人口，通过直接参与旅游经营、提供接待服务、出售土特产品、土地租金、入股分红等途径脱贫致富。　　盘活资源，“旅游+”加出精准扶贫新动能　　一业兴带动百业旺。旅游业是新旧动能转换的重要切入点，是拉动经济转型升级的强大引擎。　　我省通过推动全域旅游示范区创建，构建“旅游+”产业体系，撬动社会资本投入，盘活农村资源，将扶贫攻坚、休闲农业与乡村旅游、美丽乡村、现代农业、山区综合开发相结合，一举活了资源、绿了河山、富了农民。　　秋风轻拂，花海如潮，美不胜收。日前，在距离涞源县城约15分钟车程的西道沟村农业庄园新景区，万亩药材花海景观蔚为壮观，吸引了很多游客驻足赏玩。　　这个农业观光游项目，由河北尚林农业科技有限公司投资建设，园区总体规划面积10000亩，计划投资5.1亿元。这只是京西百渡休闲度假区项目的一部分。在整个项目中，我省积极引进战略投资者，引导其他行业企业转型投资旅游业，通过市场化运作开发旅游项目，已经完成投资近300亿元，打造了10种新业态：乡村游、山地游、农业游、工业游、商务游、购物游、文化游、康养游、自驾游、研学游。　　“旅游+”，加出了精准扶贫新动能，更加出了脱贫攻坚的信心。　　易县安格庄村村民赵银池家的房子最近贴了仿古砖，院子整饬一新，葡萄架上果实累累。在他经营的长寿农家院院墙上，记者看到金牌农家乐服务标准和餐饮服务标准两块牌子，对头发、服装、指甲、笑脸等都有具体规定。赵银池坦言，每天跟不同的游客交流，开阔了眼界，也注意讲卫生、讲文明了，对生活更充满了希望。　　山沟沟变成休闲度假的好去处，老宅子变成城里人稀罕的好地方，农家饭变成人们津津乐道的“新口味”……这些变化，让贫困群众看到潜力、看到希望，激发了他们的创业激情，增强了他们自力更生脱贫致富的信心。　　为充分激发贫困群众的内生动力，我省按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路，组织实施乡村旅游人力资源开发计划，分级分类加强对旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员的培训，全面增强旅游扶贫持续发展后劲。

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