外部危机和内部限制成为我国利用外资的绊脚石

今年4月份，我国实际使用外资降幅扩大至22.5%，这是自去年10月份以来，我国实际使用外资连续第七个月下降。当前，肆虐全球的金融危机显然是造成我国利用外资下滑的重要因素。拥有大量跨国公司的发达国家面临的巨大挑战，使得这些外资的主要力量收缩了其在华的投资计划。

从更长的时期来看，我国吸收外资的状况更不容乐观。根据联合国贸发会议《世界投资报告2008》的统计，我国吸收外商投资所占全球比重在上世纪90年代中期曾经达到11.8%，而2007年我国吸收外资仅占全球的4.6%。一个业内普遍认同的事实是，从上世纪90年代初以来，我国经济高速发展引发国内市场容量成倍扩大，而以劳动力和资源能源为代表的生产要素价格却没有发生明显变化，在市场和生产要素的作用下，我国利用外资在全球所占的比重却反而在缩小呢。

商务部研究院外资研究部主任马宇认为，目前我国投资市场开放程度不够，许多吸引外资的重要领域没有开放，这使得我国在吸收外资的数量和质量上难以提升。同时，改革开放以来我国外资管理部门和管理方式虽有所调整，但仍存在多头管理、职能交叉、重前期市场准入审批而轻后期生产经营监管的问题，种种门槛也让一些外资望而却步。

【据公开媒体资料综合整理分析】

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