经济社会发展部分改动最多首次征求外国专家意见dd
经济社会发展部分改动最多 首次征求外国专家意见
政府工作报告起草组的负责人、国务院研究室主任宁吉喆:
经济社会发展部分改动最多 首次征求外国专家意见
3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告。在当日下午国新办组织的媒体吹风会上,报告起草组的负责人、国务院研究室主任宁吉喆介绍报告的起草情况时说,今年历时约半年,由李克强总理亲自主持修改,最后亲自定稿,共修改了四五十稿。
“当时,我们反复分析前三季度和全年的经济形势,还深入研究和分析了今年的经济形势,既包括总结去年的情况,也包括预测今年的经济走势。”他在发布会上说。
宁吉喆介绍,除国务院主要部门外,一些研究单位、智库的专家和部分地方政府人士也参与了起草工作,报告亦广泛征求了社会各方面的意见;更通过创新《政府工作报告》的起草方式令报告更“接地气”,运用智库、专家库提供支撑,运用互联网、大数据、云计算等现代方法和手段,找内容、找数据、找词语。
报告形成过程不仅吸收了国内民众的意见,还首次征求了国外专家的意见。“国务院研究室是起草组的牵头单位,国家外国专家局还联合召开了《政府工作报告》征求外国专家意见的座谈会,来自比利时、德国、日本、新加坡、英国、美国六个国家的十几位专家提出了非常好的意见。”宁吉喆透露了这一细节。
在这份历时约半年时间起草的报告内容中,经历了前前后后40~50次修改过程,当中,经济社会发展部分的改动最多。
“不同意见修改的部分更多一点,还是在经济社会发展方面,因为这是一切的基础。”宁吉喆回答媒体提问时解释。
“一开始都是依据去年前三季度的情况,随着四季度和全年经济社会发展数据出来,要做比较大的修改,有时候预期总是赶不上客观的变化,全世界的经济也没有想到复苏这么乏力,中国也是这样,所以三四部分改动比较多。”宁吉喆如是说。
在报告的第三、四部分“把改革开放扎实推向纵深”、“协调推动经济稳定增长和结构优化”,“改革”无疑是高频词。在全文总共86处“改革”字眼中,上述两部分“改革”出现频率达43次,占一半的比例。
而第三部分“把改革开放扎实推向纵深”,恰也是今年报告的特点之一。
“今年报告更加突出改革开放,主要包括六大重点改革、五大领域的改革任务。”宁吉喆强调,与此同时,更加突出经济发展,强调经济发展的重要性。"
“把改革开放、经济发展、民生改善和社会建设、政府自身建设作为四个部分分别专门来讲。这是形式上、结构上的不同,形式都是反映内容的,形式的创新也是为了内容的创新。”宁吉喆表示,强改革、促开放,是经济社会发展的硬措施。
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