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民生工程宁波巧手去库存

发布时间:2020-07-13 10:53:39 阅读: 来源:滤筒厂家

去库存是各地的一项重要任务,浙江宁波将其与城市棚户区改造相结合,出台货币化安置政策,不仅促进了商品房去库存,而且让老百姓“旧房换新房,危房换安全房,小房换大房”,成了一项民生工程,受到群众欢迎。

一边是高库存,一边是热需求

2012年12月,宁波市徐戎社区一幢楼房倒塌;2014年4月,宁波奉化一幢居民楼也倒塌,社会高度关注。

宁波市市长卢子跃说,长江以南几乎没有成批的棚户区,但有不少连片的危旧房,严重影响城市形象和居民生活品质,再加上旧楼垮塌危险,成为政府和老百姓的一块心病。据测算,宁波危旧住宅面积超600万平方米,老百姓希望改善居住条件的愿望十分迫切。

“一方面是群众改变居住条件的愿望十分强烈,另一方面,宁波市商品房库存压力十分巨大。”宁波市住建委主任郑世海说,2014年之前,整个宁波市存量房高达2500万平方米(含非住宅),至少需要28个月才能消化。“高企的库存既影响销售,也影响投资,房地产企业投资危旧房改造和保障房建设的积极性都不高,反过来影响棚改工程。”

面对这样的情况,2015年初,宁波市从稳增长、扩内需的战略大局出发,调整全市棚户区改造工作重点,原则上不再审批新建棚户区改造安置房项目,大力推进棚改货币化安置。

宁波市规定,对国有土地上房屋征收时选择货币安置的被征收人,将再享受被征收房屋评估价值25%的货币补助,如在征收补偿协议生效之日起24个月内购买本市行政区域内房屋的(含二手房),还可另外获得不超过被征收房屋评估价值10%的购房补助。

宁波市住房保障管理中心主任袁布军说:“简单算一笔账,市场评估价为100万元的房子要拆,按照拆迁政策补偿规定,政府回购价为125万元,如果你去买房子,政府再补贴10万元。”

货币化安置受欢迎,去库存效果明显

从当前宁波危旧房改造项目征收情况来看,由于征收补助政策相对优惠、自行购买房源选择余地大且不受地域限制,被征收人直接选择货币化安置的比例均超过70%,部分项目超过90%,如海曙朝阳区块危改项目达到97%。

同时,针对城中村改造项目,此前协议拟安置住房面积还没有安置的,宁波市也可对安置指标进行回购,让急需住房的群众可拿到现金另外购房,缓解了拆迁、改造、安置进度不统一的矛盾。

2015年12月1日,宁波东部新城东片区安置房货币回购款现场发放工作正式启动,这是宁波最大的集中回购工程,共计回购2391套,回购面积约18.24万平方米,发放回购款22.62亿元,回购率达47%。

截至目前,宁波市棚户区改造货币化安置已达11423户,极大地促进了住房困难群众居住条件的改善。宁波市房屋交易中心数据显示,这两年来宁波市累计去库存1900万平方米,消化时间从28个月下降到7个月。

货币化安置一举多得

记者采访中了解到,宁波采取的棚改货币化安置收到多重效果。

首先,货币化安置能有效去库存。在当前房地产市场疲软情况下,许多被安置户更希望得到现金,喜欢更成熟的商品房。江东区明楼街道党工委书记史海良说,截至2015年底,徐戎社区危改项目签约率高达99.5%,居民选择货币化安置的达到70%。

其次,货币化安置能有效消除社会矛盾。邱隘镇分管拆迁的副镇长吕辉说,现实中往往存在极少数拆迁户的阻碍,导致大量已签约拆迁户无法及时得到安置的情况。现在有了货币化安置,让已签的拆迁户自己购买房子,有效地化解了社会矛盾。

对于急需住房的被拆迁户来说,可安置面积货币回购工作的启动无疑是雪中送炭。盼新房5年多、家住邱二村的刘师傅第一时间签订了回购协议,拿到回购补偿款后,当即在附近的楼盘购买了一套三居室的房子。他说,儿子的婚房有了着落,其终身大事无忧了。

第三,货币化安置的自由选择,能有效避免形成贫民区。郑世海说,不可否认,我们现在的安置房往往处于远郊,各种公共配套服务跟不上,长此以往,必将形成低收入群体的聚集区。而现在货币化安置,能起到有效的分散作用。

孔浦街道70多岁的老人丁大荣原来的家只有50平方米,接受货币化安置后,自己拿钱到附近2007年建的阳光清城小区买了房,面积达到97平方米,物业管理也很好。“孔浦已经30多年没有改造了,如果我选择回迁,还是很不方便,现在让我们自己选择,实在是太好了。”

浙江省委常委、宁波市委书记刘奇认为,宁波危旧房改造货币化安置模式,是新困境下的全新探索,能起到多方面的积极推动作用。下一步宁波将充分利用好国家的政策,采用更加市场化的手段,达到去库存、调结构、惠民生的多赢结果。(记者 裘立华 实习生 魏一骏)

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